实际上，在大熙的计划中，这些中人也占据着很重要的位置，不仅是大同江以北地区，南洋、新大陆和未来的日本、非洲、澳洲等地也需要大量的官吏去管理，除了大熙国内流放的罪官和提拔的新官，这些受过教育、有一定的地方经验、儒学体系中培养出来的朝鲜中人也是个不错的选择。
更重要的是，大熙可以利用他们在朝鲜原有的政治体系中扶持起一个独立于所有政治派别的党派，通过他们逐步控制朝鲜的基层和实务官僚，当朝鲜的基层掌握在大熙手中，任由那些两班贵族和朝鲜王室再怎么折腾，朝鲜逃不出大熙的手掌心了。
至于大同江以北，如今除了几座州府大城和朝鲜驻有重兵的义州等边界城池堡寨周围之外，大半的村寨和小城名义上还属于朝鲜，实际上却是听从大熙游击队的管束，朝鲜官吏基本都躲在城里花天酒地，地方
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